未成年人保護(hù)話題再一次成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。
8月3日，經(jīng)濟(jì)參考報(bào)發(fā)文《網(wǎng)絡(luò)游戲長(zhǎng)成數(shù)千億產(chǎn)業(yè)》。文章中指出，當(dāng)前未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷現(xiàn)象普遍，網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆说慕】党砷L(zhǎng)造成不可低估的影響。
針對(duì)該報(bào)道中的相關(guān)未成年人保護(hù)話題，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家專訪了中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)游戲工委相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人向21記者表示，目前，未成年人保護(hù)相關(guān)工作正在持續(xù)推進(jìn)，游戲企業(yè)積極落實(shí)各項(xiàng)防沉迷工作，要用客觀、理智的態(tài)度去看待游戲在社會(huì)中扮演的角色。
該負(fù)責(zé)人還獨(dú)家透露，近日游戲工委已召集了部分重點(diǎn)游戲企業(yè)，組織了網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作閉門研討會(huì)。會(huì)上再次明確要求，各游戲企業(yè)要按照規(guī)劃時(shí)間表，按照要求保質(zhì)保量將該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋到產(chǎn)品上。
談網(wǎng)游：
堅(jiān)持內(nèi)容健康、合理消費(fèi)，不要將游戲視為洪水猛獸
《21世紀(jì)》：對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的一些比喻，你怎么看？
游戲工委負(fù)責(zé)人： 我們認(rèn)為，應(yīng)該用客觀的態(tài)度去看待它。多年來，網(wǎng)絡(luò)游戲管理的工作主要圍繞兩個(gè)方面開展，一是內(nèi)容健康，二是合理消費(fèi)。主管部門在嚴(yán)格管理前提下，也倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲品種多樣化，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)游戲作品應(yīng)遵循的最基本原則——傳達(dá)正確的導(dǎo)向，注重文化內(nèi)涵，傳播向上向善的正能量。
比如，我們倡導(dǎo)功能性游戲的開發(fā)，促進(jìn)游戲與醫(yī)療、教育、旅游、文創(chuàng)等的結(jié)合，使社會(huì)和消費(fèi)者可以從中獲益，也能夠幫助人們樹立正確的價(jià)值觀。
《21世紀(jì)》：報(bào)道中提到，在1929份學(xué)生玩游戲時(shí)間調(diào)查問卷中，兩三天玩一次網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生占比為26.23%，幾乎每天玩網(wǎng)絡(luò)游戲的占比為11.66%；每天玩游戲時(shí)長(zhǎng)為1-2小時(shí)的占比53.91%，每天玩游戲時(shí)長(zhǎng)超過5小時(shí)的占比達(dá)2.28%。你如何看待這一調(diào)查結(jié)果？
游戲工委負(fù)責(zé)人： 在學(xué)生玩網(wǎng)絡(luò)游戲的一些調(diào)查中，無(wú)論是省、地級(jí)城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從一線到四線城市，在統(tǒng)計(jì)維度或數(shù)據(jù)接口中不免會(huì)存在偏差。
根據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)，截至“十三五”末，全國(guó)共有農(nóng)村留守兒童643.6萬(wàn)名。農(nóng)村地區(qū)中的留守兒童，由于缺乏監(jiān)護(hù)人的陪伴和監(jiān)督，可能會(huì)有更多的機(jī)會(huì)和時(shí)間接觸到網(wǎng)絡(luò)游戲，因此玩游戲的比例有可能更高。
從管理角度來說，主管部門在對(duì)于游戲出版的管理措施和力度均有明確要求。不論是今年6月1日實(shí)施的新修訂的《未成年人保護(hù)法》，還是國(guó)家新聞出版署于2019年發(fā)布的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》中提出的規(guī)定，都對(duì)未成年人的游戲時(shí)長(zhǎng)、游戲內(nèi)充值行為以及宵禁時(shí)間做出了明確的規(guī)定。游戲企業(yè)均應(yīng)依照原則，恪盡職守，認(rèn)真履行各項(xiàng)法律法規(guī)。
事實(shí)上，在未成年人保護(hù)工作逐年強(qiáng)化的背景下，絕大部分國(guó)內(nèi)游戲企業(yè)都能嚴(yán)格貫徹各項(xiàng)規(guī)定要求，且效果還是非常明顯的。如頭部企業(yè)都有較為嚴(yán)格的游戲內(nèi)篩查制度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)用戶就會(huì)立即采取措施。同時(shí)，主管部門也在不斷強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制。
談未保：
已召開落實(shí)游戲防沉迷工作相關(guān)閉門會(huì)
《21世紀(jì)》：暑期期間，游戲工委有在開展哪些督促游戲公司保護(hù)未成年人的行動(dòng)嗎？
游戲工委負(fù)責(zé)人： 游戲工委一直在持續(xù)推進(jìn)各類關(guān)于未成年人保護(hù)的相關(guān)工作。隨著新修訂的《未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施，我們也在與行業(yè)各方在未成年人保護(hù)上作出努力。在本屆ChinaJoy期間，游戲工委召集部分重點(diǎn)游戲企業(yè)舉辦網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作閉門研討會(huì)。
年初，游戲工委啟動(dòng)《網(wǎng)絡(luò)游戲適齡提示》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作，已在北京、上海、杭州、紹興、廈門等多地部署。所謂適齡提示主要是依據(jù)我國(guó)國(guó)情，根據(jù)不同年齡段未成年人的成長(zhǎng)特點(diǎn)，對(duì)游戲的作品的類型、內(nèi)容功能等多方面要素進(jìn)行評(píng)估，提示其所適合使用的未成年人用戶的年齡段，并在游戲作品相關(guān)界面作出明確標(biāo)識(shí)。目前，已有多家重點(diǎn)企業(yè)超過361款產(chǎn)品已經(jīng)上線適齡提示，而在不久將會(huì)有更多產(chǎn)品上線。
游戲工委還與頭部企業(yè)以及社會(huì)公益組織，合作推出“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程”，重點(diǎn)覆蓋未成年人及對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)知識(shí)缺乏的人群，持續(xù)關(guān)注未成年人的綠色網(wǎng)絡(luò)教育，輸出優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程。此外，游戲工委與科研院校組織舉辦游戲從業(yè)者思政素養(yǎng)課堂，通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)游戲企業(yè)和從業(yè)者堅(jiān)持把社會(huì)效益置于首位，牢牢把握正確導(dǎo)向，守正創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《21世紀(jì)》：游戲工委還會(huì)有哪些保護(hù)未成年人的常態(tài)活動(dòng)嗎？
游戲工委負(fù)責(zé)人： 在活動(dòng)組織上，游戲工委與人民網(wǎng)合作舉辦社會(huì)責(zé)任論壇，并與部分游戲企業(yè)舉辦未成年人保護(hù)論壇，用案例分享、圓桌論壇、倡議發(fā)布等形式，向行業(yè)各方傳遞聲音，積極推進(jìn)“未�！惫ぷ鞯母咝ч_展。
在未來的工作中，我們將會(huì)與行業(yè)主管部門、地方主管部門密切配合，在中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)年會(huì)，ChinaJoy等品牌活動(dòng)中，增設(shè)更多以未成年人保護(hù)、企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任為主題的活動(dòng)，邀集更多行業(yè)專家、游戲企業(yè)、主流媒體參與進(jìn)來，共同向社會(huì)發(fā)出有力聲音，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《21世紀(jì)》：據(jù)了解，近日游戲工委召開了落實(shí)游戲防沉迷工作的相關(guān)閉門會(huì)，在此次閉門會(huì)上，關(guān)于游戲防沉迷工作又有哪些新的部署？
游戲工委負(fù)責(zé)人： 本次閉門會(huì)游戲工委邀請(qǐng)到部分參與標(biāo)準(zhǔn)制定的單位和企業(yè)，就前期《網(wǎng)絡(luò)游戲適齡提示》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等工作進(jìn)展情況進(jìn)行集中匯總，了解并收集企業(yè)在實(shí)際開展工作中所遇到的問題，也將游戲工委發(fā)現(xiàn)的問題和情況向企業(yè)進(jìn)行通報(bào)。從整體方向上看，游戲企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感在不斷加強(qiáng)，游戲防沉迷工作也越來越細(xì)致。
下一步，工委計(jì)劃讓更多的游戲企業(yè)參與到未成年人保護(hù)的工作中來，并在會(huì)上再次明確要求，各游戲企業(yè)要按照規(guī)劃時(shí)間表，按照要求保質(zhì)保量將該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋到所有產(chǎn)品上。此外，我們計(jì)劃在全平臺(tái)上線適齡提示。現(xiàn)有的適齡提示主要是針對(duì)客戶端游戲及手機(jī)端游戲設(shè)計(jì)的，接下來，我們將計(jì)劃在主機(jī)平臺(tái)上也推進(jìn)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的全方位保護(hù)。
《21世紀(jì)》：未來我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲中的防沉迷機(jī)制將如何演進(jìn)？將從哪幾個(gè)方面進(jìn)一步完善？游戲工委和社會(huì)各方又該對(duì)此做出哪些努力？
游戲工委負(fù)責(zé)人： 未來我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷機(jī)制將更加系統(tǒng)化、更加嚴(yán)格和完善，所開展的各項(xiàng)工作會(huì)更加具體和深入。國(guó)家新聞出版署管理下的實(shí)名認(rèn)證平臺(tái)已經(jīng)建成，后續(xù)的工作開展將以該平臺(tái)為抓手，完成游戲企業(yè)與該平臺(tái)的對(duì)接，利用這一平臺(tái)設(shè)立游戲防沉迷的第一道“防火墻”。
7月29日，在上海召開的中國(guó)國(guó)際數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)大會(huì)中，主管部門表示，目前國(guó)家層面的防沉迷實(shí)名認(rèn)證平臺(tái)已建成，接入企業(yè)5000多家、游戲超萬(wàn)款，游戲企業(yè)由他律走向自律，初步達(dá)成了防沉迷工作的基礎(chǔ)性目標(biāo)。
此外，適齡提示工作也需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，游戲工委將會(huì)加快推動(dòng)適齡提示在全游戲產(chǎn)品的上線，并將適齡提示作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一，敦促企業(yè)更謹(jǐn)慎地設(shè)定游戲中的內(nèi)容，同時(shí)，也將幫助未成年人和其監(jiān)護(hù)人選擇更適合其年齡段使用的游戲。在適齡提示試點(diǎn)工作成熟后，也會(huì)將其納入版號(hào)審核系統(tǒng)中。
從目前新修訂的《未成年人保護(hù)法》中的具體要求來看，未成年人游戲防沉迷工作將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，需要全社會(huì)共同付出努力，需要來自政府、協(xié)會(huì)、家長(zhǎng)、企業(yè)、媒體、學(xué)校等多方面的支持，經(jīng)過時(shí)間的推移而不斷發(fā)展完善，共同構(gòu)筑保護(hù)未成年人成長(zhǎng)的健康生態(tài)。
游戲工委作為重要的橋梁和渠道，將推動(dòng)企業(yè)做好各項(xiàng)未成年人保護(hù)工作，并倡導(dǎo)游戲企業(yè)堅(jiān)定不移地成為踏實(shí)做事、承擔(dān)責(zé)任的踐行者。
作者：蔡姝越,諸未靜 編輯：曹金良
