■ 觀察家
中國支付清算協(xié)會的公告定分止?fàn)帲皶r安撫民眾情緒，尊重了廣大用戶的自主選擇權(quán)。
2月22日晚間，中國支付清算協(xié)會發(fā)布公告稱，為提供更加精準(zhǔn)和便捷的支付服務(wù)，將新設(shè)“個人經(jīng)營收款碼”，用戶可自由選擇使用。現(xiàn)行“個人收款碼”不關(guān)閉、不停用、功能不變。
這意味著3月1日后，個人收款碼仍可繼續(xù)使用。不關(guān)閉、不停用、功能不變，三個“不”的表態(tài)，讓廣大小商小販安了心；“用戶可以自由選擇使用”的說明，等于將兩種收款碼的選擇權(quán)交給了商販，避免了政策“一刀切”引發(fā)的弊端，這正是對此前一些用戶擔(dān)憂的積極回應(yīng)。
去年10月，央行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》，對條碼支付進行了調(diào)整，隨后“微信、支付寶收款碼不能作為經(jīng)營收款”的消息很快沖上熱搜。盡管央行進行了澄清，但相關(guān)條款依然引發(fā)了一些商戶的擔(dān)憂。比如，從個人收款碼升級為個人經(jīng)營收款碼，是否會增加不便、是否會增加稅收的負(fù)擔(dān)等。
完善對相關(guān)經(jīng)營活動的稅收監(jiān)管，當(dāng)然是題中之義。但事實上，之前的政策更多是為了堵住條碼支付的風(fēng)險漏洞，保障廣大商戶的資金安全。比如，一些人使用個人靜態(tài)收款條碼與賭客線上“點對點”轉(zhuǎn)移賭資，“個人靜態(tài)收款碼禁止用于遠(yuǎn)程非面對面收款”等相關(guān)規(guī)定，正是為了堵住相關(guān)漏洞。
當(dāng)然，基于線上賭博、洗錢、詐騙等監(jiān)管亂象或者說不法行為引發(fā)的政策調(diào)整，確實可能對商戶造成影響。尤其是個人收款碼和個人經(jīng)營收款碼涉及一些專業(yè)術(shù)語，一些街邊謀生的小商小販，他們難免容易被謠言誤導(dǎo)產(chǎn)生誤判。而此次中國支付清算協(xié)會的公告，就起到了定分止?fàn)�、及時安撫民眾情緒的作用。
隨著移動支付的不斷普及，掃碼付款的形式，給消費者帶來了便利，也給廣大的小商販提供了方便，條碼支付覆蓋的場景越來越廣。對商戶來說，個人收款碼無需去專門進行經(jīng)營注冊就能使用，簡單方便快捷。所以，將自由選擇權(quán)交給他們，滿足用戶多樣化的支付需求，是順應(yīng)民意之舉，避免了增加負(fù)擔(dān)。
根據(jù)公告，接下來，中國支付清算協(xié)會將繼續(xù)指導(dǎo)相關(guān)支付單位，持續(xù)完善收款碼服務(wù)功能，同時增強條碼支付的安全性。這說明，條碼支付業(yè)務(wù)的完善，是在不斷追求平衡——不給商戶增加負(fù)擔(dān)的同時，通過完善資金監(jiān)管，來持續(xù)減少不法分子洗錢、賭博等違法犯罪行為。
無論是個人收款碼，還是個人經(jīng)營收款碼，總體而言，條碼支付業(yè)務(wù)都將朝著更便捷、安全的方向不斷發(fā)展。當(dāng)然，也只有兼顧商戶和消費者合法權(quán)益，防范支付結(jié)算領(lǐng)域風(fēng)險，條碼支付業(yè)務(wù)才會健康可持續(xù)地發(fā)展。
□熊志（媒體人）
