工信部今天公布了《地面無線電臺(站)管理規(guī)定》。在中華人民共和國境內(nèi)設置、使用地面無線電臺(站),適用本規(guī)定。根據(jù)本規(guī)定,國家無線電管理機構負責全國地面無線電臺(站)設置、使用的監(jiān)督管理,省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構依照本規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)地面無線電臺(站)設置、使用的監(jiān)督管理。本規(guī)定自 2023 年 2 月 1 日起施行。
該規(guī)定要求,需按照無線電臺執(zhí)照載明的事項和條件使用地面無線電臺(站);不得故意收發(fā)無線電臺執(zhí)照許可事項之外的無線電信號,不得傳播、公布或者利用無意接收的信息;遵守國家環(huán)境保護的有關規(guī)定,采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境;不得利用無線電臺(站)進行違法犯罪活動等等。
下面是具體內(nèi)容
第一條 為了加強地面無線電臺(站)管理,維護空中電波秩序,保證無線電業(yè)務的正常進行,保障電磁空間安全,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》和相關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設置、使用地面無線電臺(站),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱地面無線電臺(站),是指為開展地面無線電業(yè)務在某一地點或者地域設置、使用的一個或者多個發(fā)信機、收信機,或者發(fā)信機與收信機的組合。
本規(guī)定所稱地面無線電業(yè)務,是指除空間無線電業(yè)務、射電天文以外的無線電業(yè)務,主要包括固定業(yè)務、移動業(yè)務、廣播業(yè)務、無線電測定業(yè)務、氣象輔助業(yè)務、標準頻率和時間信號業(yè)務、業(yè)余業(yè)務、安全業(yè)務、特別業(yè)務等。
第三條 國家無線電管理機構負責全國地面無線電臺(站)設置、使用的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構依照本規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)地面無線電臺(站)設置、使用的監(jiān)督管理。
國家無線電管理機構和省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構統(tǒng)稱無線電管理機構。
第四條 設置、使用除地面公眾移動通信終端、單收無線電臺(站)以及國家無線電管理機構規(guī)定的微功率短距離無線電發(fā)射設備以外的地面無線電臺(站),應當申請取得無線電臺執(zhí)照。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 申請取得無線電臺執(zhí)照,應當符合《中華人民共和國無線電管理條例》規(guī)定的條件,按照下列途徑提出申請:
(一)設置、使用有固定臺址的地面無線電臺(站)的,向無線電臺(站)所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構提出申請;
(二)設置、使用沒有固定臺址的地面無線電臺(站)的,向申請人住所地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構提出申請;
(三)設置、使用 15 瓦以上短波地面無線電臺(站)以及涉及國家主權、安全的重要地面無線電臺(站)的,向國家無線電管理機構提出申請。
第六條 申請取得無線電臺執(zhí)照,應當提交下列申請材料,并對申請材料的真實性、完整性負責:
(一)申請書以及申請人的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件材料(復印件),申請人為單位的,還應當提交經(jīng)辦人的證件材料以及單位的授權委托書;
(二)無線電頻率使用許可證或者其他批準文件;
(三)所使用的無線電發(fā)射設備依法取得無線電發(fā)射設備型號核準且符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求的證明材料;
(四)熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關業(yè)務技能人員的情況說明材料;
(五)設置、使用地面無線電臺(站)的具體用途和技術方案;
(六)無線電臺(站)電磁環(huán)境測試報告。
需要使用無線電臺識別碼的,應當同時提交識別碼使用申請。
第七條 申請取得無線電臺執(zhí)照,依法不需要取得無線電頻率使用許可的,無需提交本規(guī)定第六條第二項規(guī)定的材料。
申請取得下列無線電臺執(zhí)照,可以不提交本規(guī)定第六條第六項規(guī)定的材料:
(一)廣播電視地面無線電臺(站)等只具有發(fā)射功能的無線電臺(站),但地面航空無線電導航臺(站)除外;
(二)地面移動通信基站;
(三)無固定臺址的地面無線電臺(站);
(四)承諾不提出免受有害干擾保護要求的地面無線電臺(站)。
第八條 無線電管理機構應當依法對申請材料進行審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在 5 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求補正全部申請材料的,應當予以受理,并向申請人出具受理通知書。
第九條 無線電管理機構應當自受理申請之日起 30 個工作日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)無線電臺執(zhí)照,需要使用無線電臺識別碼的,同時核發(fā)無線電臺識別碼;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
無線電管理機構審查設置、使用沒有固定臺址的地面無線電臺(站)無線電臺執(zhí)照申請,發(fā)現(xiàn)無線電臺(站)使用區(qū)域超出本行政區(qū)域的,應當征求相關省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構的意見,并在無線電臺執(zhí)照中載明使用要求。
無線電管理機構審查無線電臺執(zhí)照申請依法組織聽證、檢測、專家評審,以及開展有關國內(nèi)、國際協(xié)調(diào)或者履行國際規(guī)則規(guī)定程序所需時間,不計算在本條第一款規(guī)定的審查期限內(nèi),但應當將所需時間告知申請人。
第十條 無線電臺執(zhí)照應當載明無線電臺(站)的設置、使用人,臺址或者使用區(qū)域,使用頻率,發(fā)射功率,占用帶寬,無線電發(fā)射設備型號核準代碼,有效期,使用要求,執(zhí)照編號,發(fā)證機關及簽發(fā)時間等事項。同時核發(fā)無線電臺識別碼的,還應當在無線電臺執(zhí)照上載明無線電臺識別碼。
無線電臺執(zhí)照的樣式由國家無線電管理機構統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條 無線電臺執(zhí)照的有效期不得超過無線電頻率使用許可規(guī)定的期限;設置、使用依法不需要取得無線電頻率使用許可的地面無線電臺(站)的,無線電臺執(zhí)照的有效期不得超過 5 年。
第十二條 無線電臺執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用地面無線電臺(站)的,應當在期限屆滿 30 個工作日前向作出許可決定的無線電管理機構申請延續(xù)。無線電管理機構應當依照本規(guī)定進行審查,作出是否延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,更換無線電臺執(zhí)照;不予延續(xù)的,書面通知申請人并說明理由。
變更無線電臺執(zhí)照載明的事項的,應當向作出許可決定的無線電管理機構辦理變更手續(xù)。
第十三條 無線電臺執(zhí)照被依法撤銷、吊銷的,應當立即停止使用地面無線電臺(站),拆除無線電臺(站)及天線等附屬設備,交回無線電臺執(zhí)照。
無線電臺執(zhí)照有效期屆滿或者因其他原因終止使用地面無線電臺(站)的,應當立即停止使用地面無線電臺(站),及時向作出許可決定的無線電管理機構辦理注銷手續(xù),交回無線電臺執(zhí)照,并自無線電臺執(zhí)照注銷之日起 60 個工作日內(nèi)拆除地面無線電臺(站)及天線等附屬設備。
第十四條 遇有危及國家安全、公共安全、生命財產(chǎn)安全的緊急情況或者為了保障重大社會活動的特殊需要,可以不經(jīng)批準臨時設置、使用應當申請取得無線電臺執(zhí)照的地面無線電臺(站),但是應當在設置、使用地面無線電臺(站)之日起 5 日內(nèi)向無線電臺(站)所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構報告,并在緊急情況消除或者重大社會活動結束后拆除無線電臺(站)及天線等附屬設備。
第十五條 外國領導人訪華、各國駐華使領館和享有外交特權與豁免的國際組織駐華代表機構設置、使用應當申請取得無線電臺執(zhí)照的地面無線電臺(站)的,應當通過外交途徑經(jīng)國家無線電管理機構批準。
其他境外組織、個人在我國境內(nèi)設置、使用應當申請取得無線電臺執(zhí)照的地面無線電臺(站)的,應當經(jīng)相關業(yè)務主管部門按照本規(guī)定第五條的規(guī)定報請無線電管理機構批準。
第十六條 使用地面無線電臺(站)的單位、個人應當遵守下列行為規(guī)范:
(一)按照無線電臺執(zhí)照載明的事項和條件使用地面無線電臺(站);
(二)不得故意收發(fā)無線電臺執(zhí)照許可事項之外的無線電信號,不得傳播、公布或者利用無意接收的信息;
(三)定期維護無線電臺(站),保證其性能指標符合國家標準和國家無線電管理的有關規(guī)定,避免對其他依法設置、使用的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾;書面記錄維護情況,并在無線電管理機構檢查時根據(jù)要求提供;
(四)遵守國家環(huán)境保護的有關規(guī)定,采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境;
(五)保障無線電臺(站)安全運行,提高干擾的防護能力,必要時積極配合開展與其他依法設置、使用的無線電臺(站)之間的干擾協(xié)調(diào);
(六)不得利用無線電臺(站)進行違法犯罪活動;
(七)法律、行政法規(guī)以及國家無線電管理的其他行為規(guī)范。
第十七條 依法設置、使用的地面無線電臺(站)受到有害干擾的,可以向無線電管理機構投訴;受理投訴的無線電管理機構應當依照《中華人民共和國無線電管理條例》的有關規(guī)定及時處理,并將處理情況告知投訴人。
第十八條 無線電管理機構應當定期對在用的地面無線電臺(站)進行檢查和檢測。屬于廣播電視地面無線電臺(站)、雷達站、微波站等大型無線電臺(站)的,無線電管理機構應當在無線電臺執(zhí)照載明的有效期起始之日起 1 年內(nèi)完成首次檢查和檢測。
第十九條 無線電管理機構及其工作人員應當對在履行職責中知悉的通信秘密、商業(yè)秘密和個人隱私信息嚴格保密,不得泄露或者非法向他人提供。
第二十條 違反本規(guī)定的,由無線電管理機構責令改正,依照《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國無線電管理條例》等法律、行政法規(guī)予以處罰。構成違反治安管理行為的,移交公安機關處理;構成犯罪的,移交司法機關處理。
第二十一條 無線電管理機構及其工作人員不依照《中華人民共和國無線電管理條例》和本規(guī)定履行職責的,對負有責任的領導人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十二條 在邊境地區(qū)設置、使用地面無線電臺(站)的,還應當遵守《邊境地區(qū)地面無線電業(yè)務頻率國際協(xié)調(diào)規(guī)定》的相關要求。
第二十三條 軍事系統(tǒng)地面無線電臺(站),在船舶、航空器、鐵路機車(含動車組列車)上設置、使用的無線電臺,業(yè)余無線電臺,按照相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本規(guī)定自 2023 年 2 月 1 日起施行。