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九部門印發(fā)加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動方案

2024年4月18日 11:13  愛集微  作 者:依然

近日,人力資源社會保障部、中共中央組織部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國家數(shù)據(jù)局等九部門印發(fā)《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案(2024-2026年)》(以下簡稱《行動方案》),緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要,用3年左右時間,扎實(shí)開展數(shù)字人才育、引、留、用等專項(xiàng)行動,增加數(shù)字人才有效供給,形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)。

《行動方案》部署了數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目、數(shù)字技能提升行動、數(shù)字人才國際交流活動、數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動、數(shù)字人才賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、數(shù)字職業(yè)技術(shù)技能競賽活動等6個重點(diǎn)項(xiàng)目,并從優(yōu)化培養(yǎng)政策、健全評價體系、完善分配制度、提高投入水平、暢通流動渠道、強(qiáng)化激勵引導(dǎo)等6個方面加大政策支持。以下是部分內(nèi)容:

(一)實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、集成電路、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字領(lǐng)域新職業(yè),以技術(shù)創(chuàng)新為核心,以數(shù)據(jù)賦能為關(guān)鍵,制定頒布國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)培訓(xùn)教程,分職業(yè)、分專業(yè)、分等級開展規(guī)范化培訓(xùn)、社會化評價,取得專業(yè)技術(shù)等級證書的可銜接認(rèn)定相應(yīng)職稱。在項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)上,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范培訓(xùn)體系,開辟數(shù)字人才自主培養(yǎng)新賽道。

(二)推進(jìn)數(shù)字技能提升行動。適應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,大力培養(yǎng)數(shù)字技能人才。加快開發(fā)一批數(shù)字職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、基本職業(yè)培訓(xùn)包、教材課程等,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺加大數(shù)字培訓(xùn)資源開放共享力度。全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,支持行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校(含技工院校,下同)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室等,加強(qiáng)創(chuàng)新型、實(shí)用型數(shù)字技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)。推進(jìn)“新八級工”職業(yè)技能等級制度,依托龍頭企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、社會培訓(xùn)評價組織等開展數(shù)字職業(yè)技能等級認(rèn)定。

(三)開展數(shù)字人才國際交流活動。加大對數(shù)字人才傾斜力度,引進(jìn)一批海外高層次數(shù)字人才,支持一批留學(xué)回國數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),組織一批海外高層次數(shù)字人才回國服務(wù)。加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè),支持?jǐn)?shù)字人才在園內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)引才引智工作,支持開展高層次數(shù)字人才出國(境)培訓(xùn)交流,加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家數(shù)字人才國際交流,培養(yǎng)一批具有國際視野的骨干人才。

(四)開展數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動。支持建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)學(xué)院,深度融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等資源鏈條,加大數(shù)字人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)數(shù)字人才在人工智能、信息技術(shù)、智能制造、電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)投資機(jī)構(gòu),投成一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)專精特新“小巨人”企業(yè),重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)“硬科技”和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。加快建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)性國家級人才市場,支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等科學(xué)中心和創(chuàng)新高地建設(shè)數(shù)字人才孵化器、產(chǎn)業(yè)園、人力資源服務(wù)園,培育發(fā)展一批數(shù)字化人力資源服務(wù)企業(yè),為數(shù)字人才流動、求職、就業(yè)提供人事檔案基本公共服務(wù)。

(五)開展數(shù)字人才賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。緊貼企業(yè)發(fā)展需求開設(shè)訂單、訂制、定向培訓(xùn)班,培養(yǎng)一批既懂產(chǎn)業(yè)技術(shù)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才,不斷提升從業(yè)人員數(shù)字素養(yǎng)和專業(yè)水平,助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、數(shù)字卓越工程師實(shí)踐基地、高技能人才培訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、國家軟件與集成電路人才國際培訓(xùn)基地作用,利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,開展高層次數(shù)字人才高級研修和學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動,加快產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人。專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、高技能領(lǐng)軍人才培育計劃等人才工程向數(shù)字領(lǐng)域傾斜。加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域博士后科研流動站、工作站建設(shè),加大博士后人才培養(yǎng)力度。

(六)舉辦數(shù)字職業(yè)技術(shù)技能競賽活動。在全國技能大賽專設(shè)智能制造、集成電路、人工智能、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字職業(yè)競賽項(xiàng)目,以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn),以賽選拔培養(yǎng)數(shù)字人才。在全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中突出新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等數(shù)字領(lǐng)域,促進(jìn)高水平數(shù)字人才與項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對接。支持各地和有關(guān)行業(yè)舉辦數(shù)字職業(yè)技術(shù)技能競賽。

在政策保障方面,優(yōu)化培養(yǎng)政策、健全評價體系、完善分配制度、提高投入水平、暢通流動渠道、強(qiáng)化激勵引導(dǎo)。

(一)優(yōu)化培養(yǎng)政策。結(jié)合數(shù)字人才需求,深化數(shù)字領(lǐng)域新工科研究與實(shí)踐,加強(qiáng)高等院校數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),加大交叉學(xué)科人才培養(yǎng)力度。充分發(fā)揮職業(yè)院校作用,推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造,新增一批數(shù)字領(lǐng)域新專業(yè)。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)相關(guān)課程、教材教程和教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)。深化產(chǎn)學(xué)研融合,支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型數(shù)字人才。

(二)健全評價體系。持續(xù)發(fā)布數(shù)字職業(yè),動態(tài)調(diào)整數(shù)字職稱專業(yè)設(shè)置。支持各地根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要增設(shè)人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字領(lǐng)域職稱專業(yè)。健全數(shù)字職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)體系,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)職業(yè)資格制度。規(guī)范數(shù)字技能人才評價,落實(shí)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通政策。開展數(shù)字領(lǐng)域卓越工程師能力評價,推動數(shù)字技術(shù)工程師國際互認(rèn)。

(三)完善分配制度。完善數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化、增加數(shù)字知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策,完善高層次人才工資分配激勵機(jī)制,落實(shí)科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵政策。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員薪酬分配指引,引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合數(shù)字人才特點(diǎn)的企業(yè)薪酬分配制度。強(qiáng)化薪酬信息服務(wù),指導(dǎo)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際發(fā)布數(shù)字職業(yè)從業(yè)人員工資價位信息。

(四)提高投入水平。探索建立通過社會力量籌資的數(shù)字人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),不斷加大數(shù)字人才培養(yǎng)培訓(xùn)投入力度。各地應(yīng)將符合本地需求的數(shù)字職業(yè)(工種)培養(yǎng)培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、實(shí)名制信息管理系統(tǒng)。對符合條件人員可按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能評價補(bǔ)貼、失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼等政策。對跨地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的允許在常住地或就業(yè)地按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

(五)暢通流動渠道。暢通企業(yè)數(shù)字人才向高校流動渠道,支持高校設(shè)立流動崗位,吸引符合條件的企業(yè)高層次數(shù)字人才按規(guī)定兼職,支持和鼓勵高校、科研院所數(shù)字領(lǐng)域符合條件的科研人員按照國家規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。

(六)強(qiáng)化激勵引導(dǎo)。通過國情研修、休假療養(yǎng),開展咨詢服務(wù)、走訪慰問等方式,加強(qiáng)對高層次數(shù)字人才的政治引領(lǐng)。將高層次數(shù)字人才納入地方高級專家?guī)欤膭钣袟l件的地方結(jié)合實(shí)際在住房、落戶、就醫(yī)服務(wù)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資、職稱評審等方面給予支持或提供便利。加大政策宣傳力度,大力弘揚(yáng)和培育科學(xué)家精神、工匠精神,營造數(shù)字人才成長成才良好環(huán)境。

編 輯:章芳
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